Le JDD. Comment allez-vous, après cette séquence éprouvante suivie d’une brève hospitalisation ?
Christian Devèze. Ils m’ont d’abord gardé à l’hôpital, car il fallait attendre quatre heures pour des examens. Il fallait notamment s’assurer que je n’avais pas d’hématome dans le cerveau. J’avais des troubles de la vision, une forte envie de dormir… On m’a dit que c’était des symptômes d’une contusion cérébrale, ils ont pris toutes les précautions pour s’assurer qu’il n’y avait pas de gravité particulière. Le lendemain, j’étais quand même groggy et je suis resté en retrait. Hier, j’avais encore un peu mal à la tête, mais je pense que ça va disparaître rapidement, donc du point de vue physique, il n’y a plus de sujet.
Reste le choc psychologique et moral, avec ce cap franchi par des opposants que vous connaissiez, mais qui n’avaient pas été jusqu’à cette bousculade ?
Ils sont le bras, non pas armé, mais opérationnel, des oppositions. Il est évident qu’ils ont des liens de connivence, une communion d’idées et une unité de pensée. Oui, je les connaissais, ce sont les mêmes qui ont déjà participé à l’organisation de manifestations de tracteurs sur le territoire de la commune, à plusieurs reprises.
Je précise que pour l’essentiel, ces manifestants, qui étaient au nombre de 80 à 100, sont originaires de villages voisins et pas de Cambo-les-Bains. Cambo est une ville de santé et on a peu d’agriculteurs, ils se comptent sur les doigts d’une main. Bien évidemment, les agriculteurs méritent le respect et le soutien, mais je n’ai observé aucun d’entre eux dans les manifestants.
Cambo est un symbole pour ces oppositions qui « cabotent » de village en village
La revendication porte sur des terrains qui sont constructibles depuis 2007, de mémoire. Le processus contesté a commencé en 2009. Tout a été respecté par rapport aux règles du plan local d’urbanisme (PLU). Ils ont fait des recours, plus ou moins dilatoires. Nous sommes maintenant en appel, en cour administrative d’appel à Bordeaux, mais enfin le PLU a été validé en première instance, et pour les dépôts de permis de construire sur ces terrains, c’est la même chose. Il y a un sursis à statuer, mais sur 37 éléments qui nous ont été opposés, le juge en a entendu un seul, une longueur de façade ; il a invité l’opérateur à la régulariser dans un délai d’un mois. C’était presque pour ne pas donner une validation immédiate…
Honnêtement, les motifs de ces gens-là qui « cabotent » un peu, qui se transportent de village en village… Comme une personne de mon opposition me l’avait fait observer, Cambo, c’est un symbole. Avec pas loin de 7000 habitants, on représente un intérêt plus significatif que si ça émanait d’une commune de 200 habitants, ça leur donne une certaine légitimité. Mais prendre un symbole pour en arriver là, c’est gravissime !
« On bafoue toutes les règles de la démocratie »
Comprenez-vous cette opposition ?
Ce projet Marienia est prévu depuis 2009. En réalité, c’est la troisième tranche d’urbanisation qui avait été programmée, y compris par mes prédécesseurs, dans ce secteur de Cambo. Il y a un autre secteur dédié à la pratique du sport, avec un terrain de rugby, un terrain de foot, un complexe pour la pratique de la pelote, des tennis couverts, etc.
Vous savez, l’aménagement du territoire, et notamment d’une commune, ne se fait pas à court terme. Ces terrains-là, qui sont constructibles depuis bien longtemps, auraient pu être évidemment à destination agricole, à l’origine. Mais notre plaine des sports, par exemple, c’était une forêt qui a laissé place à ces réalisations pour la pratique des sports, ça n’a jamais posé de problème. Et puis, tout à coup, maintenant, on parle des « terres nourricières »…
Ces mobilisations existent, on ne peut pas le nier, mais en arriver là, je trouve quand même que c’est scandaleux, parce qu’on bafoue toutes les règles élémentaires de la démocratie ! Ce n’est jamais que la troisième fois qu’ils rentrent dans la salle du conseil municipal…
Et vous n’avez pas souhaité prévenir une nouvelle intrusion, même en ayant été averti par le sous-préfet ?
La règle, c’est qu’un conseil municipal est ouvert au public. Je ne souhaitais pas décider d’un huis clos a priori : la manifestation fait partie des droits constitutionnels, j’entends les respecter, quelles que soient les personnes qui y ont recours. Mais 80 personnes qui ont fait irruption avec des bâtons et des cloches qui ont fait un vacarme étourdissant – on avait 80 à 100 décibels dans la pièce, certains ont mesuré…
On devra se réunir à nouveau pour voter ce budget et on verra. Si je peux éviter le huis clos, je le ferai. Si l’expression de la démocratie doit se faire dans des cadres protégés par un cordon de CRS ou de gendarmes, il n’y a plus de démocratie.
« Une forme de violence inacceptable »
L’image qu’on donne n’est absolument pas celle d’une ville paisible comme Cambo, une vie de soins et de repos. Vous parliez de choc, c’est davantage celui-là, qu’on laisse penser qu’à Cambo, on s’inscrit dans une violence… Car entraver la tenue d’un conseil municipal, faire irruption de la sorte et pendant deux heures taper avec des bâtons et brandir des cloches, c’est une forme de violence inacceptable.
C’était arrivé aussi dans le village voisin, à Espelette : il y avait eu un problème, ils avaient dû prononcer le huis clos. Mais si on accepte cela, on donne la possibilité à ces gens-là qui, à 99,9 %, ne sont pas originaires de Cambo, de revenir et de donner une image lamentable du Pays basque : nos valeurs sont à l’opposé de tout ça !
Justement, diriez-vous qu’il y a malgré tout une spécificité basque, notamment en raison des tensions sur la question du logement ? Ou bien jugez-vous que cet activisme s’inscrit dans un phénomène national ? On observe en France une prolifération de recours contre les projets des communes, et parfois de débordements quand ils échouent…
Écoutez, je dirais que c’est un peu – ou beaucoup – des deux. C’est vrai qu’au Pays basque, il y a un problème de logement, il ne faut pas le nier. Y compris à Cambo, et pas seulement sur la côte. J’ai sur mon bureau 160 demandes de jeunes issus de familles camboardes ou de gens qui travaillent à Cambo et qui cherchent à se loger. Si je ne leur propose pas de logement, effectivement, c’est la désertification !
Il y a un problème de location saisonnière au Pays basque, mais à Cambo, ce n’est pas tellement le sujet des locations saisonnières spéculatives de courte durée. Nous sommes parfois assimilés à cette problématique, mais nous sommes une ville de thermes, et nous avons donc des locations saisonnières, mais de moyenne, voire longue durée. Les cures, c’est en général un format de 21 jours, de 18 jours.
Les locations sont un instrument économique chez nous, pour l’activité thermale qui laisse à Cambo 7 millions d’euros chaque année, 65 sur l’ensemble du territoire. Derrière cette économie, bien évidemment, il y a de l’emploi pour les jeunes, pour les gens du pays !
Pour le deuxième aspect, c’est vrai qu’il y a une sorte de revendication générale qui pointe désormais et qui peut venir s’installer effectivement dans un terreau local propice…
Vous avez reçu de nombreux soutiens, du préfet, du sénateur Max Brisson, de beaucoup d’élus, et un rassemblement est prévu mardi à 18 heures devant la mairie… Avez-vous eu des contacts avec des ministres ? Le procureur de la République a annoncé l’ouverture d’une enquête pour « faits de violences en réunion sur un élu ». Qu’attendez-vous pour la protection des élus, renforcée par une loi récemment adoptée ?
J’ai été sensible aux problèmes que d’autres ont pu connaître, et ne veux pas faire un amalgame automatique entre ce qui a pu se passer ailleurs et cette entrave au déroulement de la séance du conseil municipal chez nous. Après, quelle était leur idée, si on voulait sortir, nous garder à l’intérieur de la salle ? Je n’en sais rien.
Il y a eu un mouvement de foule, j’ai été projeté par terre et évacué à l’hôpital, mais je veux le souligner, je n’ai pas reçu de coups ! Certes, on m’a poussé et je suis tombé à la renverse, mais je suis convaincu que les gens qui participaient à cette manifestation n’avaient pas en tête de m’agresser physiquement, ce qui est différent d’autres événements qui se sont produits dans d’autres villes. Et je n’ai heureusement pas cette crainte pour l’avenir.
Cela dit, c’est une agression malgré tout. C’est aussi une violence que de rentrer dans une salle de la sorte et nous intimider pendant deux heures. Il y avait déjà eu des intimidations ou perturbations, mais nous avions un ordre du jour, avec l’obligation de boucler le budget primitif avant le 15 avril, comme chaque année, donc je voulais aller au bout de la réunion. Et j’ai aussi la responsabilité, comme tous les élus, de respecter démocratiquement les institutions.
Effectivement, j’ai reçu beaucoup de témoignages de soutien, notamment quatre ministres – je ne vais pas tous les citer – dont le Premier ministre qui est pourtant en déplacement au Canada. Certains m’ont bien entendu fait plaisir dans ce moment difficile ; le président de la région, Alain Rousset, qui est pourtant d’un bord différent du mien, le président du conseil départemental Jean-Jacques Lasserre, tous les élus locaux, quelles que soient leurs nuances politiques… Des soutiens qui m’encouragent à poursuivre dans cette voie démocratique qui est la boussole de tout élu, et la mienne en particulier.
En conclusion de cet article, mettons en lumière l’Association CDCL (Carrefour des Collectivités Locales), une force incontournable dans la protection des droits et de la sécurité de nos élus locaux.
Fondée en 1998, CDCL s’est imposée au fil des ans comme un acteur clé du soutien aux petites municipalités de France. Au-delà de la valorisation du patrimoine et de la formation des élus, l’association s’engage activement dans la mise en place d’un dispositif de protection essentiel, répondant à la recrudescence des agressions dont sont victimes nos élus.
Ce dispositif complet inclut des formations à la sécurité personnelle, des conseils juridiques spécialisés et une assistance en cas d’agression. La reconnaissance légale de CDCL au titre de la LOI n° 2023-23 du 24 janvier 2023 renforce son rôle en lui permettant de se constituer partie civile pour soutenir les élus victimes d’agression.
Enregistrée au Journal Officiel sous le numéro W913008769 et affiliée au SIRET 92326341200010, CDCL a son siège au 3 Boulevard de Sébastopol, Étage 6, 75001 Paris, et demeure fidèle à sa mission initiale. Elle donne aux élus les moyens de leur mission tout en préservant la particularité française d’une classe d’élus locaux issue du peuple, apolitique et non professionnelle.
Pour en savoir plus sur le dispositif de protection des élus et les actions de CDCL, consultez leur site web. Restez informés sur les développements de cette initiative cruciale afin de soutenir nos élus locaux dans l’exercice de leurs fonctions en toute sécurité.
Consultez également la source de cet article : Article source.