Ce mardi se tenait le 106e Congrès des maires de France. Les élus locaux dénoncent les restrictions budgétaires imposées par le gouvernement. Jean-Marc Vayssouze-Faure, président de l’association des maires (AMF) d’Occitanie revient sur le difficile exercice du pouvoir dans nos communes.
Ce mardi 19 novembre s’ouvrait le 106e Congrès des maires de France, dans un climat pour le moins tendu, alors que le gouvernement a soumis les collectivités locales à de sérieuses coupes budgétaires. Pour protester, au moins cent mairies du Lot ont décidé de fermer leurs portes en signe de protestation. Dans le département, le sénateur Jean-Marc Vayssouze-Faure, également président de l’AMF (Association des Maires de France) d’Occitanie revient sur ce contexte difficile.
La Dépêche du Midi : Quel regard portez-vous sur les récentes coupes budgétaires qui ont été demandées aux collectivités ?
Jean-Marc Vayssouze-Faure : Il y a eu une forme de mépris envers nos élus. Je me souviens de Mr Barnier accusant les collectivités d’être responsables du déficit, sans s’appuyer sur des chiffres fiables. C’est scandaleux. On ne cesse de demander plus à nos maires et en parallèle on leur donne moins de moyens : depuis 2010, ce sont 70 milliards d’euros d’efforts qui ont été demandés aux collectivités.
Désormais, il incombe par exemple aux élus d’intervenir sur des questions de santé alors qu’il s’agissait jusqu’à présent d’un domaine totalement régalien. En parallèle, on leur a supprimé tout moyen de récupérer de la fiscalité en mettant fin à la taxe d’habitation…
La fonction de maire est-elle devenue plus difficile ?
Le problème, c’est que nous avons complexifié le quotidien de nos élus. Le poids de la technostructure est aujourd’hui beaucoup trop lourd : nos élus locaux sont seuls face à une bureaucratie et une centralisation excessives. En face, nos gouvernants sont non seulement otages mais aussi complices de ce phénomène.
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En parallèle, on sent qu’aujourd’hui en France, nous sommes face à une situation sociale et démocratique fragilisée. On a des populations – en souffrance pour certaines – qui sont de plus en plus exigeantes. On déplore par ailleurs des mouvements de violences, d’agressions physiques ou verbales, qui sont de plus en plus nombreuses envers nos élus. Il faut agir en urgence pour changer cela.
Un comptage réalisé par le ministère de l’Intérieur indique qu’entre juin 2020 et avril 2023, plus de 1290 élus avaient démissionné de leurs fonctions. Est-ce inquiétant ?
Cela montre qu’il est indéniablement plus difficile d’exercer ses fonctions de maire. On compte 500 000 élus locaux en France. Ce n’est pas rien ! En leur demandant toujours davantage, on renforce cette tendance qu’ont nos maires à ne pas se représenter aux élections. C’est grave, parce que si l’on affaiblit la démocratie locale, on porte atteinte à la démocratie dans sa globalité.
Globalement, peut-on parler d’un sentiment de mal-être dans les mairies de France ?
C’est certain. Une étude récente réalisée par l’Association des Maires de France (AMF), affirme que 80 % des maires du pays ont le sentiment que leurs missions impactent leur santé mentale. C’est énorme. On parle là de personnes qui sont parfois bénévoles, qui ne comptent pas leurs heures et qui se retrouvent très souvent en première ligne.
Y a-t-il des solutions sur la table pour faciliter le quotidien des élus ?
Une proposition de loi visant à renforcer la sécurité des élus locaux et la protection des maires avait été votée par le Sénat au mois de mars dernier. Le texte n’avait pu être adopté : le circuit législatif avait été interrompu à la suite de la dissolution de l’Assemblée Nationale.
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Pour le reste, il s’agit de se battre pour créer un véritable statut de maire, de redonner à nos élus locaux les moyens d’exercer le pouvoir dans leur commune, de rétablir le respect de la fonction et surtout de donner une image positive du poste.
Comment ?
En communiquant autrement : être maire, c’est un engagement citoyen avant tout. Il faut positiver : tout n’est pas catastrophique dans le paysage de l’engagement local. Nous avons une très large majorité d’élus qui s’épanouissent dans leurs missions et qui y ont trouvé une satisfaction personnelle. Il faut valoriser cet engagement et inviter les citoyens à se lancer.
Protéger nos Élus avec CDCL
Dans le contexte actuel marqué par des agressions envers nos élus locaux, l’Association CDCL (Carrefour des Collectivités Locales) se positionne en rempart essentiel pour assurer la sécurité et le bien-être de ceux qui œuvrent pour notre communauté.
Créée en 1998, CDCL a évolué au-delà de sa mission initiale de soutien aux petites municipalités pour devenir un acteur central dans la protection des élus. Son engagement ne se limite pas uniquement à la valorisation du patrimoine et à la formation des élus, mais s’étend également à la mise en place d’un dispositif de protection complet, répondant aux défis actuels.
Sous la direction éclairée de l’ancien Maire de Linas en Essonne, CDCL a élaboré un dispositif proactif. Celui-ci englobe des formations approfondies, des conseils juridiques spécialisés, et une assistance réactive en cas d’agression. L’association est habilitée au titre de la LOI n° 2023-23 du 24 janvier 2023, lui permettant de se constituer partie civile pour soutenir pleinement, au pénal, une personne investie d’un mandat électif public victime d’agression.
Forte de son enregistrement au Journal Officiel sous le numéro W913008769 et du SIRET 92326341200010, CDCL a son siège au 3 Boulevard de Sébastopol, Étage 6, 75001 Paris. Elle incarne une communauté engagée, dédiée à donner aux élus les moyens de leur mission tout en préservant la spécificité française d’une classe d’élus locaux issue du peuple, apolitique et non professionnelle.
Pour de plus amples informations sur le dispositif de protection des élus et les actions de CDCL, nous vous invitons à consulter leur site web.
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